Членами организации являются физические лица (представители органов местного самоуправления и депутаты региональных законодательных собраний, депутаты Государственной думы, сенаторы, представители общественных организаций).
За время своего существования ВСМС провел более 200 массовых мероприятий в Москве и регионах, посвященных обсуждению ключевых вопросов муниципального сообщества: финансовой обеспеченности муниципальных образований и проблем межбюджетных отношений; реформирования ЖКХ; законодательного обеспечения гарантий деятельности должностных и выборных лиц местного самоуправления; разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований и т.п. В ходе этих мероприятий муниципалы получили возможность напрямую обсудить существующие проблемы с представителями федеральных министерств и ведомств, Председателем Государственной Думы, лидерами политических объединений.
Важнейшим направлением работы ВСМС является выявление лучших практик муниципального управления и организация обмена опытом между руководителями различных муниципальных образований. В 2008 году "Всероссийский Совет" стал оператором ежегодных конкурсов среди муниципальных образований, проводимых Министерством регионального развития России, в ходе которого выявлялись победители по 15 номинациям, в том числе "Лучшая практика управления местными финансами"; "…управления коммунальным хозяйством"; "…решения социальных вопросов"; "…поддержки малого и среднего бизнеса"; "…стимулирования гражданской активности" и другие.
Муниципальная реформа на сегодняшний момент – самое серьезное преобразование структуры власти. Именно с ней связано множество проектов в рамках стратегии экономического развития страны, от ее успешной реализации зависит качество жизни людей. Региональное отделение ВСМС ведет планомерную работу по содействию реализации муниципальной реформы.
С 1 января 2007 года все муниципальные образования Тульской области осуществляют свою деятельность на основе самостоятельных бюджетов. Законодательство области, регулирующее межбюджетные отношения на уровне «регион – муниципальное образование», постоянно совершенствуется, особенно в сфере уточнения форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований. Это позволило местным бюджетам стать более сбалансированными и, естественно, положительно отразилось на качестве исполнения полномочий.
Сейчас деятельность органов государственной власти региона, органов местного самоуправления, регионального отделения ВСМС акцентируется на решении вопросов социально-экономического развития территорий. В муниципальных образованиях разрабатываются программы среднесрочного и долгосрочного развития, где обозначены первоочередные проблемы, определены основные приоритеты развития территорий, согласованы объемы финансирования расходов из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Кроме того, в Тульской области одними из первых в Российской Федерации заключены соглашения о взаимодействии по решению социально-экономических вопросов между администраций области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Эти документы позволили реализовать принцип субсидиарной ответственности между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Исполнительная власть региона активно сотрудничает с муниципалитетами. Разрабатываются документы территориального планирования, для чего из областного бюджета на условиях софинансирования муниципальным образованиям выделено 140 миллионов рублей. Практически завершен процесс по приведению муниципальных границ в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства, формируются списки населенных пунктов, расположенных на территориях поселений. Одновременно проводятся работы по установлению административных границ районов.
Накопленный за три года муниципальной реформы опыт позволил начать в Тульской области процесс изменения механизма формирования представительных органов муниципальных районов, они будут сформированы по представительскому принципу – из глав и депутатов поселений, входящих в состав муниципальных районов. Применение этой системы позволит максимально учитывать особенности поселений, находить рациональные решения и повысить уровень ответственности глав городских и сельских поселений. Решения о формировании представительного органа по этому принципу приняты во всех районах области.
– Только в диалоге между всеми уровнями власти возможно найти эффективные пути решения проблем, определить жизнеспособную стратегию развития. Всероссийский совет местного самоуправления призван наладить этот диалог между различными уровнями власти, включить муниципальное сообщество в процесс принятия решений, - убежден лидер регионального отделения ВСМС Владимир Афонский.